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入世10周年山东与世界共赢

发布时间:2021年11月17日    点击:[0]人次

入世10周年山东与世界共赢

入世10周年山东与世界共赢2011-12-12   今天,10年过去了。回首以往,中国经济巧妙利用了第三次全球化浪潮的有利时机,成功实现了弯道超车。中国不仅成了第一贸易大国、世界工厂,成了全球第二大经济体,更重要的是,中国重新回到了世界经济舞台的中心。

入世给山东带来的巨变,可以看做是入世对中国影响的一个缩影。这是与世界共赢的10年:山东出口增长5.7倍,进口增长6.8倍,全省生产总值实现翻两番;世界也分享了山东机会,全省累计批准外商投资项目3.7万个,吸收了887.6亿美元的外资,建立了近2万个在鲁投资企业。

这更是蕴含无数发展机会的10年:山东顺应形势加快改革,产业结构不断优化,实现了经济大省向经济强省建设华丽转身;蓝黄战略融合发展,全方位、宽领域、多层次的对外开放大格局已然形成。

2到40映射外贸格局之变

冯吉平至今仍感念入世之后所发生的变化。作为泰安海关关长,他亲历了入世给中国内陆口岸进出口货物带来的影响。

冯吉平告诉记者,泰安辖区虽然是我省较早对外开放的口岸之一,但入世之初,审放的报关单平均每天不足2票,出口产品也以纺织、农产品等劳动密集型产品为主;如今,每天审放的报关单已近40票,汽车、工程机械等高、精、新产品越来越多。

泰安日均报关单数从2票到40票的成长轨迹,堪称我省外贸10年发展的生动注脚。据省商务厅统计,入世10年,山东进出口规模从289.6亿美元发展到1934.1亿美元,增长了近7倍,成为继广东、江苏、上海、浙江之后,第5个年出口过千亿美元的省份。

与此同时,我省出口商品结构调整步伐不断加快,十五期间机电产品成为我省的第一大出口商品;十一五期间,机电、高新技术产品出口比重又比十五末分别提高13.1和11.7个百分点。

与入世相伴随的,还有市场准入门槛的降低直至撤除,更多国外消费者分享了山东制造的魅力。省商务厅外贸处处长戚学勇说,日韩、欧洲、美国是山东省传统出口市场,在这些传统市场更加巩固的同时,东盟、拉美、非洲等新兴市场如今也迅速成长,出口占比已接近30%。

入世还倒逼我国加快外贸管理体制改革,为山东外贸注入新动能。入世前,企业只有拿到外经贸部的批文才能与老外做生意,否则,即使有产品有客户,也要找人代理,而民营企业获权很难。作为一家民营企业,青岛金王集团副总经理黄宗安回忆道。而现在,想做外贸只需备个案,不论企业是何种性质。金王集团也因此将小小蜡烛行销115个国家和地区,欧美国家每4个家庭中,就有一家拥有金王的产品。

政策创新解放了生产力,一个以外资企业为主导、各类经营主体共同发展的格局,在山东已基本形成。截至2010年底,全省有进出口实绩的企业发展到28080家,比2001年增加了257.3%。其中,民营外贸企业最抢眼,2001年进出口只占全省的1.1%,而去年达到了34.1%。

借力发展迈向前沿

由浪潮研制成功的32路高端容错计算机,将于本月底进行验收,这将使中国成为继美国之后,惟一掌握这一核心技术的国家。

2001年中国刚加入世贸组织时,整个中国的IT业尚处于懵懂期。IT行业的大型主机时代、个人电脑时代、互联网时代,我们都处于竞争劣势。现在到了云计算时代,我们终于和世界顶级厂商站在了同一水平线上,这得益于入世营造的‘与狼共舞’环境,给了我们涅槃重生的动力。浪潮集团董事长孙丕恕说。

入世让中国敞开了国门,跨国公司如候鸟迁徙到中国,分享中国低成本劳动力和市场资源。面对日趋白热化的竞争,浪潮积极与国际巨头合作,逐渐构筑起与世界同步的技术研发平台,形成了国际化的战略视野和管理模式。2004年浪潮与微软共建在线联合实验室,极大提高了软件产品的成熟度;2006年与英特尔的联姻,又让浪潮进入了世界服务器产业的核心。

对此,孙丕恕更愿意用借力发展来评价。他还说了一件有意思的事儿,堪称中国企业也有了顶级范儿的佐证。原来都是我们主动寻求与世界500强合作,日前浪潮成为宁波‘智慧城市’云计算整体方案提供商后,IBM、英特尔都抢着和我们谈合作。孙丕恕说。

不独浪潮。2009年7月,中国重汽集团成功与德国曼公司达成合作协议,曼公司投资6亿欧元用于中国重汽的技术引进和设备改造,让重汽在全球重型卡车领域的地位进一步巩固;山东临沂工程机械有限公司通过引进沃尔沃的先进技术,大大提高了国内工程机械关键件的技术创新和生产制造能力。

通过多层次的国际合作,山东逐渐形成了以电子信息、汽车、造船、工程机械、化工为主干的先进制造业集群,并带动周边地区形成相关配套产业带。如青岛美国朗讯现代通讯设备生产集群,烟台上海通用东岳整车发动机生产集群,济宁日本小松山推的液压挖掘机及组件集群等。

投资贸易自由化,一直是世贸组织倡导的一大原则。10年中,中国履行WTO承诺,不断放宽产业和行业的投资限制,让山东成为国际资本的聚集地之一。来自省商务厅数据显示,实际到账外资由2001年的42.5亿美元,到2010年的91.7亿美元,增长1.2倍,来山东投资的世界500强企业达到159家。

贸易摩擦中成就高标准

中国在全球经济版图中的地位不断上升,随之而来的是贸易保护主义抬头。中国已连续16年成为全球反倾销调查的最大受害者,连续5年成为全球反补贴调查最多的对象国。据省商务厅统计,入世以来涉及我省出口产品的国外贸易救济调查案件422起,涉案金额53亿美元。

始于2004年的日本肯定列表制度,曾一度让山东对日食品出口遭遇阴霾。肯定列表制度不但大幅提高了日本对进口食品的检验标准,还规定实行批批检验。

安丘外贸集团总经理刘海燕说:标准不断提高,这里面有个主动和被动的问题,如果我们主动提高生产标准,而且远高于国外标准,就不会受到贸易摩擦的影响了。

2007年6月,安丘在全国率先实施食品农产品质量安全区域化管理,通过强化源头控制、过程监管、末端检测三道防线确保食品农产品质量安全。还有很重要的一条,是参照进口国标准,研究制订了出口农产品生产技术操作规程33个,修订了生产标准200多个,形成了与国际标准接轨的农业标准体系。截至目前,山东已有安丘、乳山等24个县被认定为出口农产品质量安全示范区。

随着中国产业结构不断升级,欧美等国对我发起的两反一保案件,也开始由传统劳动密集型产品向高新技术产品扩散。去年,欧盟对中国产无线网卡发起反倾销和保障措施调查,是欧盟针对中国高科技产业的第一起反倾销调查,涉案金额达41亿美元,我省涉案金额20多万美元。

真正的考验还在后头。中国经济正在从全球产业链的中低端向中高端发展,中国与主要贸易伙伴之间的关系也在从互补向竞合转化。今后,中国将更多地面临自主创新、知识产权保护等摩擦。不过,在开放、包容、合作、共赢的WTO精神下,我们仍有理由期待下一个闪光的十年。省商务厅公平贸易处调研员姜宝臣说。